Арбитражный суд Еврейской автономной области подвел итоги работы за первое полугодие 2016 года
Информация о деятельности Арбитражного суда Еврейской автономной области
в первом полугодии 2016 года
Деятельность Арбитражного суда Еврейской автономной области в первом полугодии 2016 года осуществлялась в соответствии с задачами, определенными Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации; была направлена на повышение качества и доступности правосудия, справедливое судебное разбирательство в установленные законом сроки.
Проведённая арбитражным судом работа в отчётном периоде характеризуется следующими статистическими показателями.
1. Поступление исковых заявлений, заявлений
В первом полугодии 2016 года в Арбитражный суд Еврейской автономной области поступило 1054 заявлений (исковых заявлений), что меньше показателя аналогичного периода прошлого года на 7 дел (1061), в том числе 6 заявлений о выдаче судебного приказа.
Количество поступивших заявлений по экономическим спорам, возникающим из гражданских правоотношений, увеличилось на 39 % и составило 832 заявления (2015 год - 598).
По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество заявлений по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, поступивших в арбитражный суд, уменьшилось в 2,3 раза (195 против 441), что в первую очередь обусловлено внесением изменений Федеральным законом от 04.11.2014 № 347-ФЗ в статьи 45 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающих взыскание налогов в судебном порядке с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.
В отчётном периоде в арбитражный суд поступило 23 заявления о признании должников несостоятельными (банкротами), против 21 в первом полугодии 2015 года.
Поступило в арбитражный суд в первом полугодии 2016 года 2 заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение против 1 в 2015 году.
Возвращено в отчётном периоде 2,8 % заявлений (исковых заявлений) от числа поступивших в арбитражный суд в 2015 году – 2,5 %.
В 70 % случаях заявления возращены их подателям, поскольку последними не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления (заявления) без движения (п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, ст. 44 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)»); по ходатайству истцов (заявителей) возвращено 26 % от общего количества возвращённых заявлений (п. 3 ч. 1 ст. 129 АПК РФ); возвращено 1 заявление о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 1 статьи 229.4 АПК РФ.
Доступность правосудия обеспечивалась путём предоставления сторонам по делу отсрочки по уплате государственной пошлины при обращении в арбитражный суд. В отчётном периоде удовлетворено 259 таких ходатайства (24 % от общего числа принятых к производству суда заявлений (исковых заявлений) на общую сумму 3648 тыс. рублей (в первом полугодии 2015 года удовлетворено 144 ходатайств на сумму 2816 тыс. рублей).
Всего арбитражным судом рассмотрено 571 дело без уплаты государственной пошлины, что составило 63,3 % от общего числа рассмотренных (в аналогичном периоде 2015 года рассмотрено 58,9% дел), в том числе в 312 случаях истец был освобождён от уплаты государственной пошлины либо её уплата не предусмотрена законом (в 2015 году - 370).
В первом полугодии 2016 года сумма государственной пошлины, перечисленная в доход федерального бюджета, по делам, рассмотренным судом, составила 4223 тыс. рублей (в аналогичном периоде 2015 года - 3185 тыс. рублей); выдано 217 исполнительных листов на взыскание государственной пошлины на сумму 2806 тыс. рублей.
2. Рассмотрение дел
В отчётном периоде незначительно увеличилось по сравнению с первым полугодием 2015 года количество дел, рассмотренных судом по существу (897 дел против 849).
Судом рассмотрено 629 дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, 255 дел - по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Размер заявленных требований в первом полугодии 2016 года составил всего 872562 тыс. рублей (в 2015 году – 498497 тыс. рублей). Из общего количества рассмотренных дел требования удовлетворены по 598 делам на сумму 536080 тыс.рублей, что составляет 67% от числа заявленных (в 2015 году - 65%).
Анализ статистических данных показывает, что в первом полугодии 2016 года рассмотрение 172 дел (19%) закончилось прекращением производства по делу. В аналогичном периоде 2015 года производство по делу прекращено в 165 случаях (19,4%).
Рассмотрение 19 дел завершилось примирением сторон и утверждением судом мирового соглашения, в первом полугодии 2015 года судом утверждены мировые соглашения по 29 делам.
В отчётном периоде арбитражным судом рассмотрено 28 заявлений о применении обеспечительных мер (в 2015 году - 40), из которых 17 признаны обоснованными (в 2015 году - 16) .
В соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты следующие обеспечительные меры: наложение ареста – 3; запрет совершать определённые действия – 4, приостановление действия ненормативного правового акта, решения – 10.
В первом полугодии 2016 года арбитражным судом рассмотрено 5 заявлений об отмене обеспечения иска, из которых удовлетворено 2.
Количество рассмотренных в первом полугодии 2016 года экономических споров и других дел, возникающих из гражданских правоотношений (629), превысило показатели аналогичного периода прошлого года (507) на 24 %. Удельный вес таких дел в общей массе рассмотренных возрос на 10,4 % (с 59,7 % - в 2015 году до 70,1 % - в 2016 году).
Качественный анализ оконченных производством дел, возникающих из гражданских правоотношений, по категориям споров свидетельствует о некотором изменении их структуры по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По-прежнему, наибольшее число (85 % от общего количества гражданских дел) составляют дела о неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров. В первом полугодии 2016 года количество таких дел в сравнении с предыдущим отчетным периодом увеличилось на 36,6 %.
Более 60 % всех рассмотренных дел, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договорных обязательств, это дела о неисполнении договоров энергоснабжения (40,8 %) и возмездного оказания услуг (24 %).
Если рассматривать отдельные виды договоров, то количество рассмотренных дел по договорам купли-продажи, долевого участия в строительстве возросло в четыре раза, по иным договорам – в два, по договорам энергоснабжения – на 88,8 %, аренды – на 75,8 %, строительного подряда – на 50 %, поставки – на 18,3 %. В структуре рассмотренных дел появились споры о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам хранения, посредническим договорам.
Вместе с тем, отмечается уменьшение числа споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договоров страхования на 75 %, займа и кредита – на 25 %, подряда – на 7,7 %.
Практически на 30 % возросло количество рассмотренных дел о заключении договоров (7 – в первом полугодии 2015 года, 9 – в первом полугодии 2016 года). Вместе с тем, число споров о признании договоров недействительными сократилось на 76,5 %, а число дел об изменении или расторжении договоров возросло более чем на 30 %.
В отчетном периоде на 61,5 % меньше разрешено споров, возникающих из внедоговорных обязательств, в том числе о возмещении вреда – на 76,9 %, о неосновательном обогащении – на 36,4 %.
Также в истекшем полугодии сократилось количество дел по корпоративным спорам (на 42,9 %), о создании, реорганизации и ликвидации организаций на основании исков налоговых органов (в 11 раз).
При этом на 33,3 % увеличилось количество дел, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав, в том числе на 50 % - о признании права собственности.
Среди разрешенных земельных споров, количество которых по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 14,3 %, более 90 % дел (28 из 30-ти) связаны с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок аренды с землей.
В отчетном периоде на 9,5 % возросло количество поступивших заявлений о признании должников банкротами (с 21 – в первом полугодии 2015 года до 23 – во втором полугодии 2016 года).
Более половины заявлений (61 %) подано должниками. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года данный показатель вырос в 4,5 раза. При этом в десять раз уменьшилось количество заявлений, поступивших от уполномоченных органов. Несмотря на незначительное снижение удельного веса заявлений, поданных конкурсными кредиторами (с 38 % - в первом полугодии 2015 года до 35 % - в первом полугодии 2016 года), количественный показатель остался на прежнем уровне (8 заявлений).
Анализ статистических данных, касающихся заявлений о банкротстве отдельных категорий должников, позволяет сделать следующие выводы.
В отчетном периоде подано 9 заявлений о несостоятельности граждан (в аналогичном периоде прошлого года – 0), на 50 % возрос количественный показатель заявлений о признании банкротами крестьянских (фермерских) хозяйств. При этом отмечается сокращение числа заявлений о признании банкротами индивидуальных предпринимателей на 25 %, иных организаций и предприятий – практически в два раза.
По результатам рассмотрения 22-х заявлений, принятых к производству в отчетном периоде, процедура наблюдения введена по 9-ти делам. В 50 % случаев по результатам проведения наблюдения вынесены решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства (в первом полугодии 2015 года данный показатель составил 47 %). Судебные акты о прекращении производства по делу, о введении процедур финансового оздоровления или внешнего управления в отчетном периоде не принимались.
Процедура финансового оздоровления проводилась в отношении 2-х должников (в аналогичном периоде прошлого года – в отношении 1-го). По результатам проведения указанной процедуры 1 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
По результатам рассмотрения дел принято 9 решений о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства иных организаций и предприятий.
В отчетном периоде завершено производство по 11-ти делам о несостоятельности, в том числе:
- по 1-му делу – в связи с отказом в признании должника банкротом;
- по 2-ум делам – в связи с завершением конкурсного производства;
- по 6-ти делам производство прекращено.
В рамках дел о несостоятельности (банкротстве) рассмотрено 155 заявлений. Это на 6 % меньше, чем в отчетном периоде прошлого года. Из общего количества рассмотренных заявлений 43,2 % составили заявления об установлении требований кредиторов, 18 % - заявления о продлении срока процедуры, 14,8 % - заявления об освобождении или утверждении арбитражных управляющих.
Более чем в три раза возросло количество рассмотренных заявлений об оспаривании сделок должника, в два – жалоб кредиторов о нарушении их прав и законных интересов, а также заявлений о взыскании расходов по делу о банкротстве. При этом число заявлений о признании недействительными решений собраний кредиторов снизилось в три раза.
В отчетном периоде рассмотрено и удовлетворено 1 заявление о намерении погасить требования к должнику об уплате обязательных платежей.
По-прежнему большая часть (70 % от общего количества) заявлений, ходатайств и жалоб рассматривались на стадии конкурсного производства. На стадии наблюдения рассматривалось 18 % заявлений, на стадии финансового оздоровления – 0,6 %.
В первом полугодии 2016 года арбитражным судом рассмотрено 255 дел по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, что на 27,8 % меньше показателя 2015 года (326).
Значительное уменьшение названного показателя обусловлено уменьшением в отчётном периоде количества поступивших дел названной категории.
На 33 % уменьшилось количество рассмотренных дел об административных правонарушениях (78 - в 2015 году, 52 – в 2016 году), в том числе об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности – на 37,5 %, о привлечении к административной ответственности – на 28,9%.
Из 27 рассмотренных заявлений о привлечении к административной ответственности удовлетворено 14 (в 2015 году – 27 из 38 рассмотренных).
Сумма административных штрафов, наложенных на правонарушителей, составила 675 тыс. рублей, в 2015 году – 785 тыс. руб.
Основную массу рассмотренных дел о привлечении к административной ответственности составили дела, возбужденные на основании заявлений административных органов о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) – 74%.
В отчётном периоде незначительно увеличилось количество рассмотренных дел о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания (15,8%). В 2015 году рассмотрено 95 заявлений, в 2016 году – 110.
По результатам рассмотрения удовлетворено 101 заявление на сумму 22059 тыс. рублей, в 2015 году – 77 заявлений на сумму 23812 тыс. рублей.
В 2016 году отмечается увеличение (на 21,2%) количество рассмотренных дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (63 против 52).
В отчетном периоде арбитражным судом рассмотрено 1 дело об установлении фактов, имеющих юридическое значение (в первом полугодии 2015 года - 1).
Дела об оспаривании решений третейских судов, о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений арбитражным судом в отчетном периоде не рассматривались, равно как и в первом полугодии 2015 года.
Рассмотрено судом 1 заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда; в первом полугодии 2015 года аналогичные заявления судом не рассматривались.
В порядке упрощённого судопроизводства в первом полугодии 2016 года рассмотрено 303 заявления, что составило 33,7 % от общего числа дел, рассмотренных судом, против 35,6 % аналогичного периода 2015 года (302 дела).
3. Пересмотр судебных актов в вышестоящих инстанциях
Качество работы Арбитражного суда Еврейской автономной области в первом полугодии 2016 года характеризуется следующими показателями.
В отчётном периоде в апелляционном порядке обжаловано 150 судебных актов против 152 в первом полугодии 2015 года.
По результатам пересмотра отменено 10 решений и 5 определений (в 2015 году - 17 решений и 4 определения), изменено 3 решения (в 2015 году - 3 решения).
При этом отмечается улучшение названного показателя: 2 % отменённых (изменённых судебных актов) от общего числа рассмотренных судом дел в 2016 году, против 2,8% в 2015 году.
Основания для отмены (изменения) судебных актов представлены следующими показателями: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела - 1 (5,6 %), нарушение норм процессуального права - 6 (33 %), неправильное применение норм материального права - 5 (27,7 %), несоответствие выводов суда обстоятельствам дела - 4 (22 %).
В одном случае судебные акты отменены по причине утверждения судом апелляционной инстанции мирового соглашения и прекращения в связи с этим производства по делу; в одном – в связи с отказом истца от иска на стадии апелляционного пересмотра судебного акта.
В первом полугодии 2016 года в Арбитражный суд Дальневосточного округа направлена через Арбитражный суд Еврейской автономной области 51 кассационная жалоба (2015 - 48). На отчетную дату в кассационном порядке пересмотрено 63 судебных актов (2015 - 45).
По результатам пересмотра отменено 11 решений и 1 определение суда первой инстанции, что составило 1,3 % от общего числа дел, рассмотренных Арбитражным судом Еврейской автономной области (2015 - 0,8 %).
В одном случае судебные акты отменены ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела; в связи с нарушением судом первой инстанции при вынесении решений норм процессуального права отменено 9 решений; ввиду неправильного применения судом материальных норм отменены 2 решения.
На новое рассмотрение в суд первой инстанции направлено 7 дел.
Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации судебные акты Арбитражного суда Еврейской автономной области не пересматривались.
Анализ показателей качества рассмотрения дел судом свидетельствует о её положительной динамике. Так, в первом полугодии 2010 года показатель качества рассмотрения дел составлял 95,2%, в 2011 году - 95,1%, в 2012 году - 93,2%, в 2013 году - 94%, в 2014 году - 96,1%, в 2015 году- 96,6%, в 2016 году – 96,7%
4. Исполнение судебных актов
В первом полугодии 2016 года на 48% по сравнению с 2015 годом увеличилось количество рассмотренных заявлений, касающихся исполнения судебных актов.
Из 57 заявлений, рассмотренных судом: 21 - касалось процессуального правопреемства на стадии исполнения судебных актов (2015 - 12); 16 - об отсрочке, рассрочке, изменении способа исполнения судебных актов (2015 - 14); 2 - о разъяснении судебного акта, положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (2015 - 3); 5 - о выдаче дубликата исполнительного листа (2015 - 5); 3 - о повороте исполнения судебного акта (2015 – 3).
Кроме этого в отчетном периоде арбитражным судом рассмотрено 4 заявления об уменьшении размера исполнительского сбора. Во всех случаях заявления удовлетворены судом.
Согласно данным статистики в отчётном периоде арбитражным судом рассмотрено 7 дел по заявлениям об обжаловании действий и решений судебных приставов-исполнителей, что на 40% меньше показателя 2015 года. В 1 случае действия и решения судебных приставов-исполнителей признаны незаконными, в аналогичном периоде 2015 года -2.
5. Судебная нагрузка
При расчете судебной нагрузки учтено общее количество рассмотренных судом дел; заявлений об обеспечении иска, отмене и замене обеспечительных мер; заявлений, связанных с исполнением судебных актов; заявления о распределении (возмещении) судебных расходов; исполнение судебных поручений; требований, ходатайств и жалоб, рассмотренных в рамках дел о несостоятельности (банкротстве); заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Нагрузка на одного судью по рассмотрению дел и заявлений в первом полугодии 2016 года составила 27 дел в месяц (в 2011 году - 28 дел, в 2012 году - 25 дел, в 2013 году -25 дел, в 2014 году - 31 дело, в 2015 году - 27).
Статистические показатели работы суда в первом полугодии 2016 года
Опубликовано: 10.08.2016 07:12 Обновлено: 06.03.2023 18:04